Sumário
Introdução: Panorama geral da realocação da cadeia de suprimentos de tecnologia para os EUA
A indústria global de tecnologia está passando por uma transformação significativa, com empresas taiwanesas liderando um movimento de realocação da cadeia de suprimentos para os Estados Unidos. Este fenômeno concentra-se nas indústrias de semicondutores, inteligência artificial e servidores – setores estratégicos para a economia e segurança nacional.
Esta migração representa uma mudança de paradigma na indústria, historicamente concentrada na Ásia. Os bilionários investimentos anunciados prometem transformar o panorama da manufatura de alta tecnologia nos EUA, criando um novo polo de produção de componentes críticos.
O movimento é impulsionado por políticas governamentais americanas, preocupações com a resiliência da cadeia de suprimentos e a crescente demanda por infraestrutura de IA. Empresas como TSMC, Nvidia e Foxconn lideram esta tendência, com novas instalações em estados como Arizona e Texas, reconfigurando as relações comerciais globais e o futuro da indústria tecnológica.
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Motivações estratégicas: Políticas governamentais e segurança nacional
A realocação da cadeia de suprimentos tecnológica para os EUA é impulsionada por políticas governamentais que equiparam segurança econômica à segurança nacional, refletindo uma mudança na política industrial americana.
A iniciativa “Made in America”, combinada com tarifas elevadas sobre importações e subsídios da Chips and Science Act, criou um ambiente atrativo para investimentos estrangeiros, especialmente de empresas taiwanesas.
“Nós precisamos trazer de volta muitas dessas cadeias de suprimentos, seja em semicondutores, medicamentos, o aço, e nós temos que nacionalizar isso”, declarou o Secretário do Tesouro dos EUA.
A dependência de cadeias de suprimentos no exterior, principalmente na China, para produtos críticos como semicondutores, é considerada uma vulnerabilidade estratégica, percepção reforçada durante a pandemia.
“A segurança econômica é segurança nacional. Segurança nacional é segurança econômica”, enfatizou o Secretário do Tesouro, destacando que a colaboração EUA-Taiwan também fortalece a segurança de Taiwan contra riscos geopolíticos.
Esta estratégia de “localização” representa uma resposta às tensões geopolíticas e à competição tecnológica global, visando garantir o controle sobre tecnologias fundamentais para a segurança e prosperidade futuras do país.
Investimentos da TSMC: O maior investimento estrangeiro nos EUA
A Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), líder mundial na fabricação de semicondutores, está realizando o que foi descrito pelo seu presidente, C. C. Wei, como “o maior investimento estrangeiro único nos EUA”. O projeto no Arizona, com valor total superior a US$ 65 bilhões, representa um marco na história dos investimentos estrangeiros em solo americano e um pilar fundamental na estratégia de fortalecimento da cadeia de suprimentos de semicondutores nos Estados Unidos.
O ambicioso projeto da TSMC no Arizona consiste em três fábricas de alta tecnologia. A primeira unidade, que iniciou a produção de chips de 4 nanômetros no final de 2024, marca o começo da transferência de tecnologia de ponta para os EUA. A segunda fábrica, já concluída, utilizará tecnologia ainda mais avançada de 3 nanômetros. Completando o complexo, a terceira fábrica, cuja construção foi recentemente iniciada, adotará processos de fabricação de última geração de 2 nanômetros e A16.

Este investimento não apenas fortalece a posição dos EUA na produção global de semicondutores, mas também cria uma base para o desenvolvimento do ecossistema tecnológico local, atraindo fornecedores, parceiros e outras empresas relacionadas. A presença da TSMC em solo americano é estratégica tanto para os EUA quanto para Taiwan, criando laços econômicos mais profundos entre os dois países em um setor considerado crítico para a segurança nacional e o desenvolvimento tecnológico.
Nvidia e parceiros: Localização da produção de supercomputadores de IA
A Nvidia, gigante mundial em processadores gráficos e tecnologias de IA, está liderando uma iniciativa ambiciosa para localizar completamente a produção de supercomputadores de IA nos Estados Unidos. Em 14 de abril de 2024, a empresa anunciou uma parceria estratégica com TSMC, Foxconn, Wistron e a Siliconware Technology do Grupo ASE para criar uma cadeia de suprimentos totalmente americana, abrangendo desde a fabricação de chips até a montagem final dos sistemas.
Esta colaboração representa um marco significativo na indústria de IA, com a Nvidia projetando produzir até US$ 500 bilhões em infraestrutura de IA com esses parceiros nos próximos quatro anos. Para viabilizar esta iniciativa, novas fábricas da Foxconn e Wistron estão sendo construídas em Dallas, Texas, criando um hub de produção dedicado a tecnologias de IA avançadas.
O CEO da Nvidia, Jensen Huang, tem sido um defensor vocal desta estratégia, prevendo que “dúzias de milhões de quilowatts de ‘fábricas de IA’ devem ser construídas nos próximos anos, impulsionando o crescimento da indústria de IA”. Esta visão alinha-se perfeitamente com as políticas governamentais de fortalecimento da produção doméstica em setores estratégicos.
A iniciativa da Nvidia não apenas fortalece a posição dos EUA no desenvolvimento e produção de tecnologias de IA, mas também cria um modelo de colaboração transpacífica que beneficia tanto as empresas americanas quanto as taiwanesas, estabelecendo uma interdependência tecnológica que transcende as fronteiras nacionais.
Resumo dos investimentos taiwaneses nos EUA
Os investimentos taiwaneses nos EUA representam uma onda significativa de capital estrangeiro direcionado à indústria de alta tecnologia americana. Estes compromissos fazem parte de um movimento mais amplo que aproxima os compromissos totais de investimento nos EUA a US$ 8 trilhões, impulsionados pelas políticas “Made in America” e subsídios governamentais.
Além da TSMC e da parceria Nvidia, diversas empresas taiwanesas estão expandindo suas operações nos EUA, transformando o cenário de manufatura tecnológica no país.
A Inventec anunciou US$ 85 milhões para uma fábrica de montagem de servidores no Texas, com produção prevista para o final de 2025, focada em infraestrutura para IA e computação em nuvem.
A Foxconn investiu US$ 142 milhões em terrenos e uma fábrica em Houston para produção de servidores de IA. Seu presidente afirmou um aumento nas colaborações de produção nos EUA, indicando compromisso de longo prazo com o mercado americano.
A Wiwynn, subsidiária da Wistron, investirá US$ 300 milhões em uma nova fábrica texana. A ASE Technology avalia instalações para embalagem, teste de semicondutores e montagem de produtos.
Estes investimentos diversificados mostram que a realocação abrange todo o ecossistema tecnológico, dos componentes aos produtos finais.
A linha do tempo destes investimentos mostra uma aceleração recente:

Esta concentração de anúncios no primeiro semestre de 2024 indica uma aceleração significativa na estratégia de realocação da cadeia de suprimentos tecnológica para os Estados Unidos.
Desafios e perspectivas
A realocação da cadeia de suprimentos tecnológica para os EUA enfrenta desafios significativos, principalmente relacionados aos custos. A fabricação em solo americano pode ser 50% mais cara que na Ásia, devido a salários e custos operacionais elevados.
A TSMC enfrentou atrasos e aumentos de custos no Arizona, com seu presidente reconhecendo que “o custo de fabricação nos EUA é muito mais alto do que em Taiwan”. A escassez de mão de obra qualificada e a necessidade de desenvolver um ecossistema completo de fornecedores locais são obstáculos adicionais.
Apesar disso, as perspectivas econômicas são positivas. Os investimentos taiwaneses devem criar milhares de empregos – apenas o projeto da TSMC prevê 4.500 posições diretas. A localização da produção de tecnologias avançadas fortalecerá a posição competitiva dos EUA em setores estratégicos como IA e computação em nuvem.
A longo prazo, esta realocação pode reduzir vulnerabilidades da cadeia global a disrupções geopolíticas, representando “não o fim da globalização, mas sua evolução para um modelo mais resiliente e geograficamente diversificado”.
Conclusão
A realocação da cadeia de suprimentos tecnológica de Taiwan para os EUA marca uma transformação fundamental na indústria global. Impulsionada por considerações estratégicas e políticas governamentais, esta mudança redefine as relações econômicas entre os dois países.
Os investimentos bilionários da TSMC, Nvidia e parceiros taiwaneses fortalecem a posição americana em tecnologias críticas e criam uma interdependência econômica que pode estabilizar relações geopolíticas no Indo-Pacífico.
Apesar dos desafios de custos, o compromisso demonstrado pelas empresas taiwanesas indica uma tendência crescente, resultando em uma cadeia de suprimentos mais resiliente e alinhada com interesses de segurança nacional.